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第31节（第2页）

“到了宋代，由于宽松的经国济民政策，不抑制私人田地兼并，因此国家所有的田地大幅减少，田地制度基本以地主所有为主，自耕农所有为辅。”

“而正是因为田地制度的原因，地主会竭尽全力进行田地兼并，必然导致自耕农大量破产。”

“所以王安石实行了青苗法，试图从‘生产资料’方面补助自耕农，抑制田地兼并。”

“但是很可惜，王安石面对的是整个地主阶层的反对，哪怕王安石不敢改变‘生产粮食与拥有粮食的人的相互地位’，‘粮食最终归谁分配’这两个点，但触碰地主阶层利益的更化最终还是以失败告终。”

“至于元代，元代在田地制度上实行两田制，税收制度上实行包税制，满足了蒙古贵族阶层利益后，任由汉人士大夫地主对百姓敲骨吸髓，根本不去触碰地主阶层利益，而最终被压榨的自耕农阶层大片失去田地，必然会起义，没什么好说的。”

姜星火最后总结道。

“所以，纵观近千年以来历朝历代的田地制度演进，我们可以得出一个简单的规律。”

“田地制度（即田地所有性质）决定了税收制度，地主阶层与自耕农阶层的比例决定了王朝税基，以农业税为主的税基规模决定了王朝寿命。”

姜星火没有拿出举例的是，未来的最后一个封建王朝，清王朝。

那是一个在王朝末期神奇地跳出以上规律的存在。

原因也很简单，农业社会向工业社会的演进，导致农业王朝的经验规律失效。

或者说，规律没有失效，还是关税厘金等税基的扩大延续了清王朝的寿命，只不过关税厘金与田地所有制无关了，因此不由地主阶层与自耕农阶层的比例决定。

朱高煦此时方才领悟，他振奋地说道。

“所以说，只要用田地制度控制地主阶层不要占比过大，就能延续大明王朝的寿命！”

李景隆闻言，一时语塞。

道理确实是这么个道理。

可这跟你只要不生病衰老就能一直活着一样，这不是废话吗？

地主阶层进行田地兼并，这是刻在骨子里的东西，跟人无关。

相反，一个佃农翻身成为了小地主，他进行田地兼并会比原本的地主更加勤奋、疯狂。

而隔壁的朱高炽，显然比李景隆对于治国理政方面更为敏感一些，他清晰地认知到了，姜星火说的绝对不是废话！

“田地决定税收！

比例决定税基！

税基决定寿命！”

听到这一席入木三分的规律总结，对于主抓大明国政的朱高炽来说，简直是大夏天喝了一碗冰水，从头舒爽到胃。

朱高炽心头有些震惊，他之前设想过姜星火的才能极限。

却没想到，姜星火短短一席话，就已经触碰到了他设想的极限。

姜星火竟然是这般大才，能把千年以来的田地制度与税收制度之间的根由，鞭辟入里地阐释出规律。

这是他认为的难得的贤臣才子杨荣、杨士奇等人都办不到的事！

朱高炽回头抓着朱棣的袖子，高兴地说道：“恭喜父皇，得如此惊世大才！”

朱棣矜持地微微一笑，拍了拍好大儿的肩膀，说道。

“这才哪到哪听着吧，既然姜星火已经总结出了田地制度决定王朝寿命的规律，那么他一定会提出破解之道的。”

第45章解决

“那么到底如何通过改变大明的田地制度，进而控制地主阶层的比例，稳定大明的税基呢？”

李景隆的灵魂疑问脱口，显然已经进入了角色。

姜星火微微一笑，反问道：“刚才你说了大明的田地制度是官田私田并行的两田制，那么大明的赋税和徭役制度呢？须知道，田地制度、赋税制度、徭役制度，三者是分不开的。”

李景隆稍楞了一下，旋即自信地说道：“赋税制度自然是两税制，分夏秋两季缴纳。夏不过八月，秋不过次年二月，基本上是夏征麦，秋征米。”

“税率方面，太祖高皇帝规定：官田每亩税五升三合，民田三升三合，重租田八升五合五勺，每官田一斗二升。当然了实际操作中也有差别，如江南地区田赋一般较重一些，一方面是抑制江南地主阶层的势力，另一方面是江南也确实富庶，是赋税大头。”

“至于徭役，分为里甲和杂役两种。”

“里甲，是以里甲为单位而承担的徭役，方法是‘岁役里长一人’，即由这位里长带领一甲十户应役，为期一年，职责主要有管理本乡的人丁事产，协助衙门维护地方治安，以及到各级衙门听候调遣。”

“杂役，则按服役对象可分为京役、府役、县役、王府役，按服役性质可分为官厅差遣之役、征解税粮之役、仓库之役、驿递之役、刑狱之役、土木之役等等。”

姜星火静静地等着他说完，等全部说完后，姜星火又反问了一个问题。

“公共管理政策的制定，绝不是拍脑袋决策，我们现在不妨换个角度设想。”

“那你觉得，如果你是一个普通的自耕农，伱每年在完成给朝廷交税方面，不愿意面临的问题有哪些？”

墙内外的几人陷入了思索。

而密室内的朱高炽，眼眸内则是异彩连连。

“换个角度设想。姜星火的这个法子真是个有意思的提法，父皇，您觉得如果您是个自耕农，给朝廷交税不愿意面对什么？”

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